Конгресс призван закрыть опасный пробел в надзоре за Крипто сейчас

Срочное обращение от высокопрофильного бывшего регулятора призывает Конгресс действовать сейчас, предупреждая, что бездействие в вопросах криптонадзора ставит под угрозу миллионы на фоне повсеместного мошенничества и рыночного беспорядка.

Бывший председатель CFTC призывает Конгресс действовать сейчас, поскольку вакуум регулирования криптовалюты ставит под угрозу миллионы

Ростин Бенам, бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) года, а теперь заслуженный научный сотрудник Центра Псарос Джорджтаунского университета, выступил с решительным призывом к Конгрессу на совместных слушаниях в Конгрессе 6 мая закрыть то, что он назвал опасным нормативным пробелом в надзоре за цифровыми активами. Разрыв связан с отсутствием федерального надзора за цифровыми активами, которые не классифицируются как ценные бумаги, в результате чего большая часть спотового рынка криптовалют остается за пределами регулирующего органа как CFTC, так и Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).

Свидетельствуя перед Подкомитетами Палаты представителей по цифровым активам и товарным рынкам, Бенхам отразил свой срок на посту председателя CFTC с 2021 по 2025 год, подчеркивая, что в течение своего времени на посту он постоянно предупреждал Конгресс о юридическом вакууме:

На протяжении этого времени я публично повторял одно последовательное сообщение Конгрессу: в соответствии с действующим законодательством США существует пробел в регулировании рынка цифровых активов, не относящихся к ценным бумагам.

Бехнам подчеркнул, что этот постоянный разрыв позволил широко распространённые нарушения в криптопространстве, подвергая инвесторов ненужному риску. Он отметил: "Регуляторный разрыв сохраняется сегодня и должен быть заполнен целевым законодательством; это способствовало множеству скандалов и мошеннической деятельности, некоторые из которых очень малы и типичны в криминальной форме, другие же имеют огромный масштаб."

Ссылаясь на исследование, согласно которому почти 20% американцев теперь владеют цифровыми активами, он утверждал, что фрагментарные подходы и колебания в регулировании только углубили уязвимости, с которыми сталкиваются как розничные, так и институциональные участники. Бывший председатель CFTC раскритиковал представление о том, что установление регулирующей структуры в США легитимизирует нелегитимных игроков, заявив, что такая логика имеет обратный эффект, оставляя большую часть рынка нерегулируемой.

Среди его ключевых предложений Бенхам призвал к четким правилам, отличающим ценные бумаги от товаров, двойным требованиям регистрации для фирм, занимающихся обоими направлениями, и ограниченному режиму раскрытия информации, адаптированному к активам, таким как биткойн. Он также настаивал на мерах против отмывания денег, модели финансирования на основе сборов для CFTC и включении саморегулируемой организации для усиления контроля.

Предложив путь вперед, Бехнам призвал законодателей внедрить законодательство, которое различает цифровые активы как товары или ценные бумаги, тем самым проясняя регуляторную юрисдикцию. Он также выступил за новые полномочия CFTC по надзору за токенами, не являющимися ценными бумагами, такими как биткойн, и изложил принципы, такие как индивидуальные раскрытия информации, регистрация в двух агентствах, требования по борьбе с отмыванием денег и инициативы по общественному образованию. Подчеркивая важность вопроса, Бехнам завершил прямым призывом к действию:

Нам нужно действовать обдуманно, но с urgency, чтобы заполнить этот вредный регуляторный пробел и предоставить американским инвесторам защиту, которую они заслуживают.