特朗普的乌克兰矿产交易使俄罗斯政策陷入不确定状态

本周，老特总统与乌克兰签署了一项矿产协议，但这并没有使美国更加接近让弗拉基米尔·普京接受白宫的和平提议。

老特的政府将这一交易视为重大胜利，但白宫内部没有人同意下一步该怎么做。尽管在过去四个月里老特的特使与普京进行了四次会晤，俄罗斯在战争上的立场仍没有改变。

根据《政治报》报道，参与讨论的人士表示，政府可以直接对克里姆林宫施加压力，但特朗普并不支持这条路。一位官员表示：“更多的制裁将是下一个施压的手段。如果总统想走这条路。”

迄今为止，他没有。他也没有支持由共和党主导的制裁法案。该提案由参议员林赛·格雷厄姆撰写，包含对俄罗斯的新限制，以及对购买俄罗斯石油、天然气或铝的国家征收500%的关税。该法案在参议院已经获得广泛的两党支持，即使特朗普不批准，也可能通过。

官员们在推动交易，而普京则继续轰炸

法国外交部长让-诺埃尔·巴罗(JEAN-NOËL BARROT)周四表示，他与国务卿马尔科·鲁比奥(MARCO RUBIO)讨论了格雷厄姆(GRAHAM)的法案。他称其为“值得称赞的”，并表示欧盟应该与美国合作实施制裁。

但当欧洲外交官谈论战略时，俄罗斯加大了轰炸力度。普京继续拒绝老特的计划，该计划将冻结当前的战线，并允许俄罗斯保留其目前控制的领土。

老特并没有对空袭采取任何新的行动。他唯一的举动是在社交媒体上发布模糊的帖子，关于可能采取更强硬的措施。

没有任何实质性的进展。在过去的四个月里，他还拒绝对乌克兰提供更多援助或长期安全承诺。这就是最初促成这一经济协议的原因。

在周四的新闻发布会上，特朗普的新闻秘书卡罗琳·利维特称矿产交易为“历史性”，并表示这证明总统是“首席交易者”。这一时机是刻意安排的。特朗普刚刚度过他第二个任期的100天，但在他竞选期间所作的任何国际承诺上都没有取得进展。

财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）主导了谈判，他告诉福克斯商业频道（Fox Business），这项协议可能会改变局势。“这是对俄罗斯领导层的强烈信号，它使得老特能够在更强大的基础上与俄罗斯进行谈判，”贝森特说。

他提到了特朗普与沃洛德米尔·泽连斯基在二月份的会议，特朗普告诉乌克兰领导人他“没有牌”去赢得和平谈判。现在，贝森声称，“特朗普总统给了他一手皇家同花顺。”

但前美国外交关系委员会主席理查德·哈斯表示，这项协议并没有解决任何问题。

“我们不应该过度宣传这一点，”哈斯说。“这并不是对乌克兰的美国军队和情报支持的开放性、长期性的替代。”他补充道：“最大的问题是，这项协议是否会导致美国和乌克兰之间更多的合作。”

交易确保了美国的矿业准入，而不是还款

老特最初希望美国从乌克兰未来的矿产收入中获得5000亿，以弥补过去三年美国提供的1200亿国防援助。但这一计划没有实现。最终协议并不要求乌克兰偿还任何款项。相反，双方同意设立一个联合投资基金，以支持战争结束后的重建工作。

根据协议条款，美国获得优先获取乌克兰关键矿产的权利。但基辅仍然控制着矿产的开采地点和种类。乌克兰保留所有自然资源的所有权，并将为任何新的采矿、石油或天然气许可证贡献50%的收入。美国可以直接向基金添加资金或通过军事援助，这为国会提供了批准更多支持的机会——尽管通过这种支出仍然是个长远的目标。

贝森特表示，在特朗普和泽伦斯基上周末在教皇弗朗西斯的葬礼上会面后，谈判进展加快。特朗普对俄罗斯对基辅日益增加的攻击以及普京拒绝妥协的态度感到明显沮丧。一位白宫官员表示，俄罗斯政府的公开立场甚至比其私下的信息更为固执。

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