Người biết tuốt ký tên xong, những bang nào của Mỹ đang "ngoan ngoãn" thúc đẩy luật dự trữ chiến lược Bitcoin?

Bài viết: Penny

Vào ngày 29 tháng 4, hai Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược của Arizona đã được thông qua cuộc bỏ phiếu cuối cùng của Hạ viện và sẽ chờ chữ ký của Thống đốc Đảng Dân chủ Katie Hobbs, khiến Arizona trở thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ yêu cầu công quỹ đầu tư vào Bitcoin. Trong số đó, dự luật SB 1373 đề xuất thành lập một quỹ dự trữ chiến lược cho các tài sản kỹ thuật số do thủ quỹ nhà nước quản lý, có thể đầu tư tới 10% vào các tài sản kỹ thuật số như bitcoin mỗi năm tài chính; SB 1025 cho phép các hệ thống ngân khố và lương hưu nhà nước đầu tư tới 10% số tiền có sẵn của họ vào tiền ảo, tập trung vào Bitcoin.

Ở cấp liên bang, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào tháng 3 kêu gọi tạo ra dự trữ bitcoin chiến lược và kiểm kê tài sản kỹ thuật số. Việc chính quyền bang Arizona đưa tiền điện tử vào quản lý tài chính công phản ánh sự chấp nhận ngày càng phổ biến đối với tài sản kỹ thuật số. Theo trang web theo dõi hóa đơn Bitcoin Laws, 26 tiểu bang ở Hoa Kỳ đã đề xuất các dự luật để tạo ra dự trữ bitcoin và đây là cách các dự luật đang tiến triển ở các tiểu bang khác ngoài Arizona.

Rõ ràng hỗ trợ tiểu bang

Ngoài bang Arizona đã thông qua dự luật, chương trình lập pháp của bang Texas, Alabama và Minnesota cũng đang tiến triển tốt.

Texas

Texas đã thể hiện sự ủng hộ của lưỡng đảng trong luật dự trữ Bitcoin. Thượng viện đã thông qua Đạo luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược (SB-21), cho phép sử dụng quỹ công để mua Bitcoin và các loại tiền điện tử vốn hóa cao khác với quy mô nắm giữ mục tiêu là 500 tỷ đô la và có kế hoạch phân bổ 250 triệu đô la từ Quỹ Ổn định Kinh tế. Ngoài ra, dự luật HB4258 do Hạ viện giới thiệu tiếp tục cho phép chính quyền địa phương đầu tư vào tiền điện tử, cho thấy tính toàn diện của khung pháp lý của nó5. Dự luật, hiện đã được đệ trình lên Ủy ban Cung cấp Hiệu quả Chính phủ của bang, sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 nếu nó được Hạ viện và Thượng viện của bang thông qua thành luật.

Texas đã sớm thể hiện sự ủng hộ đối với tiền điện tử. Năm 2021, Quốc hội Texas đã thành lập "Nhóm Công tác Texas", tập trung vào phát triển blockchain, và thu hút một lượng lớn doanh nghiệp khai thác bitcoin nhờ vào nguồn năng lượng phong phú và rẻ của Texas. Chẳng hạn, cơ sở Whinstone do Riot Blockchain vận hành ở Rockdale đã trở thành trung tâm khai thác bitcoin lớn nhất Bắc Mỹ.

Phó thống đốc Dan Patrick đã tuyên bố: "Bitcoin là vàng kỹ thuật số, với nguồn cung hạn chế và đặc tính phi tập trung, sẽ trở thành tài sản then chốt của Texas trong tương lai." Theo báo cáo của Bitcoin Magazine, Texas hiện có 8 dự luật liên quan đến Bitcoin hoặc tiền điện tử được đề xuất, trong số tám dự luật này, HB4258 là dự luật thứ năm được trình lên Ủy ban xem xét, bao gồm bốn dự luật hiện tại, trong đó có HB4258, HB1598, SB21 và SB778( đều yêu cầu Texas thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược.

Alabama

Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Alabama, April Weaver, đã đệ trình Dự luật Thượng viện số 283 (SB 283) vào đầu tháng 4, song hành với Dự luật Hạ viện số 482 (HB 482) đã được đề xuất kể từ tháng 3 năm 2025, thông qua việc thiết lập ngưỡng "thị trường 750 tỷ USD" (hiện tại chỉ có Bitcoin đáp ứng), gián tiếp khóa Bitcoin làm tài sản dự trữ. Ngoài ra, tài sản tiền điện tử phải được quản lý trực tiếp bởi giám đốc tài chính bang và không được vượt quá 10% ngân sách bang. Nếu dự luật này được thông qua, nó sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 10 năm 2025.

Minnesota

Dân biểu B. Olson, đảng viên Cộng hòa của Minnesota, đã giới thiệu Dự luật Hạ viện số 2946 (HF 2946) vào ngày 1 tháng 4 năm 2025, được gọi là Đạo luật Bitcoin Minnesota. Dự luật tương ứng của Thượng viện, SF 2661, đã được đệ trình từ tháng 3 năm 2025. Hai dự luật giống hệt nhau, cho phép Ủy ban Đầu tư Nhà nước phân bổ công quỹ cho Bitcoin, cũng chấp nhận BTC làm phương thức thanh toán thuế và giao dịch của chính phủ, đồng thời sửa đổi 12 luật hiện hành, bao gồm mã số thuế, kế hoạch hưu trí và quy định đầu tư, trong số những luật khác, để tích hợp tiền điện tử. Nếu được thông qua, dự luật sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2026.

Tiến triển ổn định trong bang

New Hampshire

Dự luật của New Hampshire là HB302, do Dân biểu Đảng Cộng hòa Keith Ammon giới thiệu và có sự ủng hộ của lưỡng đảng. Dự luật sẽ cho phép các thủ quỹ nhà nước đầu tư tới 5% quỹ công của nhà nước (dựa trên quỹ chung, quỹ ổn định thu nhập, v.v.) vào các tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện hoặc kim loại quý (ví dụ: vàng, bạc) từ 10% theo đề xuất ban đầu và sau đó giảm xuống còn 5% do lo ngại về bảo mật. Vào ngày 10 tháng 4 năm 2025, dự luật đã được thông qua một cuộc bỏ phiếu toàn thể tại Hạ viện với 192 phiếu ủng hộ và 179 phiếu chống, với thủ quỹ tiểu bang Monica Mezzapel nói rằng nếu dự luật có hiệu lực, nó sẽ khởi động một khoản đầu tư thí điểm, ban đầu có thể là 180 triệu đô la.

Ohio

Thượng nghị sĩ Sandra O'Brien đã đề xuất dự luật dự trữ Bitcoin SB57 tại Ohio vào ngày 28 tháng 1 năm 2025, cho phép ngân sách nhà nước đầu tư trực tiếp vào Bitcoin, quy định rằng Bitcoin phải được nắm giữ ít nhất năm năm và yêu cầu các cơ quan nhà nước chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử. Dự luật cũng cho phép cư dân, các tổ chức và các trường đại học tại bang quyên góp Bitcoin vào quỹ dự trữ. Vào ngày 29 tháng 1, nó đã được gửi đến Ủy ban Các tổ chức tài chính, bảo hiểm và công nghệ của Thượng viện, hiện vẫn đang trong giai đoạn xem xét của ủy ban, chưa có tiến triển thêm.

Utah

Vào đầu năm 2025, Hạ nghị sĩ bang Utah Jordan Teuscher đã giới thiệu "Tu chính án Blockchain và Đổi mới Kỹ thuật số" có tên HB0230 vào ngày 21 tháng 1, ban đầu cho phép thủ quỹ tiểu bang đầu tư tới 10% quỹ công vào tài sản kỹ thuật số, bao gồm Bitcoin, mã thông báo không thể thay thế (NFT) và stablecoin, tùy thuộc vào sự chấp thuận của cơ quan quản lý, vốn hóa thị trường và tính thanh khoản. Vào ngày 10 tháng 3 năm 2025, Thượng viện Utah đã thông qua HB0230, nhưng đã loại bỏ điều khoản quan trọng cho phép kho bạc tiểu bang đầu tư vào Bitcoin và thay vào đó cung cấp cho cư dân sự bảo vệ lưu ký tài sản kỹ thuật số, quyền khai thác, quyền chạy các nút và quyền tham gia đặt cược.

Các điều khoản đầu tư trực tiếp vào Bitcoin của tiểu bang đã bị xóa, phản ánh sự lo ngại của các nhà lập pháp về rủi ro thị trường. Thượng nghị sĩ Kirk A. Cullimore đã cho biết trong cuộc họp ngày 7 tháng 3 rằng việc xóa điều khoản dự trữ là do "nhiều lo ngại về việc áp dụng sớm các chính sách này". Đến thời điểm hiện tại, bang Utah chưa thiết lập dự trữ Bitcoin cấp bang, mà đã chuyển trọng tâm lập pháp sang quản lý tài sản kỹ thuật số và bảo vệ đổi mới.

Florida

Dự luật HB 487 của Florida, được giới thiệu vào tháng 2 năm 2025, sẽ cho phép các CFO tiểu bang và hội đồng điều hành tiểu bang đầu tư tới 10% công quỹ, bao gồm Quỹ Doanh thu Chung và Quỹ Bình ổn Ngân sách, vào Bitcoin. Vào ngày 10 tháng 4, với sự ủng hộ nhất trí của Tiểu ban Hạ viện về Bảo hiểm và Ngân hàng (không có phiếu tiêu cực), nó đã được đưa vào Tiểu ban về Hoạt động của Chính phủ để xem xét. Nó hiện đang trong giai đoạn xem xét của Tiểu ban về Hoạt động của Chính phủ và không có tiến triển nào thêm.

Ngoài ra, còn có 13 tiểu bang như Iowa, Missouri, Georgia, Illinois, Kansas, Kentucky, Maryland, Massachusetts, Michigan, New Mexico, North Carolina, Rhode Island, và West Virginia đang đề xuất hoặc thúc đẩy các dự luật về dự trữ Bitcoin, và vẫn chưa bị bác bỏ hoặc hoãn lại một cách rõ ràng.

Từ chối đặt lại tiểu bang

Oklahoma

Dự luật HB1203 được Cody Maynard từ Oklahoma đề xuất vào ngày 15 tháng 1 năm 2025, nhằm cho phép quỹ dự trữ tiểu bang và quỹ hưu trí đầu tư vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác, tối đa lên đến 5%. Vào ngày 25 tháng 3, dự luật đã được thông qua tại Hạ viện với kết quả bỏ phiếu 77:15 và được chuyển giao cho Thượng viện. Tuy nhiên, vào ngày 15 tháng 4, nó đã bị Ủy ban Thuế và Doanh thu của Thượng viện bác bỏ với tỷ lệ 6 phiếu chống 5 phiếu ủng hộ, dự luật thất bại và hiện tại vẫn chưa thấy dấu hiệu nào để tiếp tục thúc đẩy.

Montana

Vào ngày 31 tháng 1 năm 2025, một nhà lập pháp bang Montana đã đề xuất dự luật HB 429, đề xuất cho phép bang đầu tư lên đến 50 triệu USD vào Bitcoin, tài sản kỹ thuật số, stablecoin và kim loại quý, như một cách để đa dạng hóa tài chính của bang. Tuy nhiên, dự luật này đã bị bác bỏ vào ngày 21 tháng 2 tại Hạ viện với 59 phiếu chống và 41 phiếu thuận, không thể vượt qua vòng bỏ phiếu đầu tiên, và không có dấu hiệu nào cho thấy sẽ được khởi động lại. Nỗ lực lập pháp của bang Montana đối với dự trữ Bitcoin đã kết thúc.

Pennsylvania

Đại diện Pennsylvania Mike Cabell và Aaron Kaufer đã giới thiệu HB 2664 vào ngày 14 tháng 11 năm 2024, cho phép các thủ quỹ tiểu bang đầu tư tới 10% Quỹ chung, Quỹ Ngày mưa và Quỹ đầu tư Tiểu bang của Pennsylvania vào Bitcoin và các sản phẩm giao dịch trao đổi dựa trên tiền điện tử, có khả năng liên quan đến khoản đầu tư lên đến 970 triệu đô la. Tuy nhiên, theo một báo cáo vào ngày 2 tháng 3 năm 2025, dự luật đã "chấm dứt hiệu quả" trong quá trình lập pháp và không thể được tiến hành thêm, và không có khả năng tiến triển thêm vào thời điểm này.

North Dakota

Các đại diện của North Dakota Nathan Toman, Josh Christy và Thượng nghị sĩ Jeff Barta đã cùng nhau giới thiệu Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược vào ngày 11 tháng 1 năm 2025, nhằm mục đích cho phép tài chính tiểu bang đầu tư vào Bitcoin, nhưng tỷ lệ và chi tiết chính xác của khoản đầu tư vẫn chưa rõ ràng. Nhưng cho đến nay, dự luật vẫn chưa được tiến hành, luật đã thất bại và không có dấu hiệu nào cho thấy nó sẽ được khởi động lại và các nỗ lực lập pháp của North Dakota về dự trữ bitcoin đã kết thúc.

Nam Dakota

Các nhà lập pháp bang Nam Dakota đã hoãn lại một dự luật vào ngày 25 tháng 2 năm 2025, có thể cho phép bang này áp dụng Bitcoin như một tài sản dự trữ chiến lược. Chi tiết cụ thể của dự luật chưa được làm rõ, nhưng nó nhằm mục đích cho phép tài chính bang đầu tư vào Bitcoin. Lý do hoãn lại là do sự biến động giá của Bitcoin quá cao, hiện tại dự luật đã bị hủy bỏ và không có khả năng tiến triển thêm.

Wyoming

Vào ngày 18 tháng 1 năm 2025, dự luật đã được giới thiệu, được Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis của Wyoming ủng hộ vào ngày 18 tháng 1 năm 2025, để giới thiệu dự luật HB0201, cho phép các thủ quỹ tiểu bang đầu tư vào bitcoin lên đến 3%, bao gồm Quỹ chung, Quỹ Ủy thác Khoáng sản Vĩnh viễn và Quỹ đất vĩnh viễn, với các khoản đầu tư có thể được thực hiện thông qua mua trực tiếp hoặc sử dụng các sản phẩm giao dịch trao đổi Bitcoin được quản lý và yêu cầu báo cáo hàng năm để đảm bảo tính minh bạch. Tuy nhiên, hiện tại, dự luật vẫn chưa đạt được tiến bộ hơn nữa và nó đã được phân loại là một dự luật thất bại, và các nỗ lực lập pháp đã kết thúc.

Bước đột phá của bang Arizona đã tạo ra một tiêu chuẩn cho các bang tại Mỹ, Texas, Alabama và những bang khác theo sau đó đang thông qua luật để đưa Bitcoin vào khuôn khổ tài chính công, nhằm phân tán rủi ro tài sản và chiếm lĩnh cơ hội trong nền kinh tế số. Những bang trước đây đã bác bỏ việc xây dựng dự trữ Bitcoin do rủi ro biến động của tiền điện tử và khó khăn trong quản lý, cũng như những bang khác đang tiến hành quy trình có thể sẽ chuyển hướng nhờ bước đi đầu tiên của Arizona. Mặc dù đối mặt với nhiều thách thức, vị thế của Bitcoin như "vàng kỹ thuật số" đang dần được củng cố thông qua lập pháp địa phương, liệu nó có thể trở thành tài sản dự trữ chính vẫn cần quan sát, nhưng không thể phủ nhận rằng tiền điện tử đang ngày càng được chính thống chấp nhận, và con đường phía trước sẽ ngày càng rộng mở.

Xem bản gốc
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
  • Phần thưởng
  • Bình luận
  • Chia sẻ
Bình luận
0/400
Không có bình luận
  • Ghim
Giao dịch tiền điện tử mọi lúc mọi nơi
qrCode
Quét để tải xuống ứng dụng Gate.io
Cộng đồng
Tiếng Việt
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)