Pemerintahan Trump merilis laporan kebijakan enkripsi yang berat, bertujuan untuk menetapkan kepemimpinan global Amerika Serikat di bidang aset digital. Laporan tersebut mengkritik keras kebijakan regulasi pada masa Biden, menyerukan Kongres untuk mengesahkan undang-undang yang melindungi hak pengguna untuk melakukan penyimpanan mandiri dan transaksi P2P, serta mendesak SEC dan CFTC untuk membuka perdagangan tingkat federal, mendorong adopsi stablecoin untuk mempertahankan dominasi dolar, sambil tegas menentang uang digital Bank Sentral (CBDC). Laporan ini juga merinci rencana "strategi cadangan Bitcoin" yang sangat diperhatikan, yang dikelola oleh Departemen Keuangan, tetapi menjelaskan bahwa aset yang disita akan diprioritaskan untuk digunakan secara sah. Kebijakan ini mendapatkan dukungan dari industri enkripsi dan beberapa anggota parlemen, tetapi juga memicu kontroversi mengenai konflik kepentingan dan perlindungan investor.
Satu, Perubahan Kebijakan: Dari "Tak Terbayangkan" ke "Zaman Keemasan Amerika"
Tepat setahun yang lalu, Gedung Putih merilis laporan sepanjang 166 halaman yang menjelaskan bagaimana Amerika Serikat dapat menjadi "ibu kota enkripsi dunia", yang tampaknya merupakan khayalan. Namun, dengan masuknya Donald Trump ke Gedung Putih — yang selama kampanye mengambil sikap mendukung Bitcoin dengan tegas — ini telah menjadi kenyataan.
Dokumen mendalam berjudul "Meningkatkan Kepemimpinan Amerika Serikat dalam Teknologi Keuangan Digital" ini mengklasifikasikan cryptocurrency sebagai "teknologi generasi berikutnya" yang setara dengan kereta api dan internet. Laporan ini diawali dengan kritik tajam terhadap lingkungan regulasi pemerintah sebelumnya, mengutuk pemerintahan Joe Biden atas kelebihan wewenang regulasi, dan menciptakan "lingkungan yang bermusuhan" bagi perusahaan di industri.
Laporan bersumpah bahwa teknologi enkripsi akan menjadi bagian dari "Era Emas Baru Amerika", yang bertujuan untuk menuntun pemerintah federal ke jalan baru untuk membalikkan banyak perusahaan fintech yang memutuskan untuk memindahkan bisnis mereka ke luar negeri. Laporan tersebut secara langsung menunjukkan manfaat politiknya: survei menunjukkan bahwa Trump saat ini memiliki tingkat dukungan sebesar 72% di antara investor enkripsi. Mengingat saat ini diperkirakan ada 72 juta orang Amerika yang memiliki aset digital, angka ini sangat signifikan.
Hak Pengguna dan Kebebasan Transaksi: Mengajak Kongres untuk "mengatur dengan undang-undang bahwa individu dapat mengelola (Self-Custody) aset digital mereka tanpa perantara keuangan, dan dapat menggunakan aset ini untuk transaksi peer-to-peer (P2P) yang sah."
Menekan regulator untuk membuka perdagangan: Memberikan tekanan baru kepada Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC), "segera mengizinkan perdagangan aset digital di tingkat federal."
Menentang "Operasi Cengkeraman 2.0": Menyebut apa yang dikenal luas sebagai tindakan keras pemerintah Biden "Operasi Cengkeraman 2.0" (Operation Chokepoint 2.0), menyerukan bank untuk merangkul aset digital, alih-alih "hanya mendiskriminasi perusahaan sah karena industri mereka."
Mendorong stablecoin untuk mempertahankan dominasi dolar AS: Mengimbau lembaga pemerintah untuk memanfaatkan Undang-Undang GENIUS untuk mendorong adopsi stablecoin yang lebih luas, yang dianggap dapat "memajukan dominasi dolar di era digital". Ini dianggap sebagai sinyal kunci untuk pelonggaran regulasi cryptocurrency di AS dan mendorong aplikasi stablecoin dolar.
Tiga, Sikap Tegas: Menolak Keras Uang Digital Bank Sentral (CBDC)
Laporan dengan tegas memperingatkan bahwa dukungan untuk inovasi tidak boleh diperluas hingga Uang Digital Bank Sentral (CBDC). Laporan tersebut meminta Kongres untuk membuat undang-undang yang mencegah Federal Reserve untuk meluncurkan dolar digitalnya sekarang atau di masa depan. Diikuti dengan kalimat yang cukup bermakna:
"Di tingkat internasional, Amerika Serikat harus mendorong negara lain untuk mengadopsi kebijakan yang mempromosikan peran sektor swasta dalam peningkatan sistem pembayaran dan keuangan."
Dengan kata lain, Amerika Serikat tidak hanya ingin melarang CBDC di dalam negeri, tetapi juga bermaksud untuk mencegah negara ekonomi utama lainnya meluncurkan CBDC mereka sendiri. Negara-negara seperti Australia dan Kanada telah menangguhkan rencana semacam itu, sementara Bank Sentral Inggris baru-baru ini juga menyatakan keraguannya terhadap kebutuhan "Britcoin". Namun, Bank Sentral Eropa tampaknya bertekad untuk memajukan euro digital, khawatir bahwa stablecoin yang diprivatisasi dan didukung dolar dapat melemahkan euro dan mempengaruhi stabilitas keuangan. Ini menyoroti kompetisi global CBDC yang sengit.
Empat, Cadangan Strategis Bitcoin: Detail dan Pertanyaan
Laporan memperbarui bagian kunci dari agenda Trump sebelum pemilihan umum November — rencana "Cadangan Strategis Bitcoin".
Laporan mengonfirmasi bahwa cadangan tersebut (termasuk inventaris aset digital lainnya) "akan dikelola oleh Kementerian Keuangan, yang akan mendirikan sebuah kantor untuk mengelola dan mengendalikan rekening kustodian terkait." Meskipun cadangan akan sebagian besar berasal dari penyitaan aset digital para penjahat, laporan tersebut menambahkan:
"Kenaikan aset digital yang diperlukan untuk memenuhi tujuan hukum akan terus digunakan untuk tujuan ini, termasuk kompensasi kepada korban kejahatan yang teridentifikasi dan dapat diverifikasi, mendukung tindakan penegakan hukum, berbagi secara adil dengan mitra penegakan hukum negara bagian dan lokal, serta memenuhi persyaratan program penyitaan hukum lainnya."
Ini berarti bahwa tidak ada jaminan bahwa 100% Bitcoin yang disetorkan oleh penjahat akan masuk ke dalam cadangan. Laporan ini pada dasarnya mengulangi pernyataan awal yang dibuat oleh Trump ketika menandatangani perintah eksekutif pada bulan Maret tahun ini, tetapi lima bulan telah berlalu dan masih ada banyak pertanyaan yang belum terjawab. Laporan ini menegaskan bahwa Departemen Keuangan dan Departemen Perdagangan akan bertanggung jawab untuk mengembangkan cara yang "netral anggaran" untuk mendapatkan lebih banyak BTC, tetapi tidak menjelaskan strategi spesifik. Meskipun Departemen Keuangan telah menyerahkan "pertimbangan untuk membangun dan mengelola cadangan tersebut", laporan tersebut mengakui bahwa gudang cadangan belum beroperasi. Manajemen cadangan strategis Bitcoin dan penggunaan aset yang disita tetap menjadi fokus.
Lima, Reaksi: Pujian dan Kritikan Tajam Berdampingan
Para pendukung bersorak:
Senator Cynthia Lummis dari Wyoming (yang telah lama mendorong regulasi enkripsi yang bijaksana, sekarang menjabat sebagai ketua subkomite aset digital di Komite Perbankan Senat) memuji laporan tersebut: "Saya sangat senang, kita akhirnya memiliki seorang presiden yang memahami kekuatan transformasi aset digital dan teknologi buku besar terdistribusi, yang dapat membangun masa depan keuangan Amerika Serikat." Dia pernah menyerukan agar Amerika Serikat mengumpulkan 1 juta BTC dalam lima tahun.
Dewan Inovasi Enkripsi (Crypto Council for Innovation) juga sangat antusias, menyebutnya sebagai "kerangka komprehensif yang menyentuh semua aspek termasuk akses bank, stablecoin, penanganan pajak, keuangan ilegal, keuangan terdesentralisasi (DeFi), dan hak pengguna untuk menyimpan sendiri." CEO-nya Ji Kim menyatakan: "Ini mencerminkan posisi kepemimpinan Amerika Serikat di bidang aset digital dan komitmen serius untuk terus mengadopsi teknologi blockchain." Dikatakan bahwa pejabat senior Gedung Putih bahkan menyebutnya sebagai "Alkitab Regulasi."
Pengatur yang bertanggung jawab untuk menerapkan saran juga memberikan respons positif. Ketua SEC Paul Atkins berpendapat: "Kerangka regulasi aset digital yang wajar adalah cara terbaik untuk mendorong inovasi di Amerika Serikat, melindungi investor dari penipuan, dan menjaga posisi pasar modal kita sebagai yang terdepan di dunia." Ia secara sinis menyindir mantan ketua Gary Gensler dengan mengatakan: "Tujuan yang kami gariskan sangat ambisius dan penting untuk memanfaatkan peluang saat ini... Amerika tidak hanya harus mengikuti langkah revolusi aset kripto - kita harus memimpin. Saya siap membantu menyelesaikan pekerjaan ini."
Penolakan kritik:
Demokrat telah lama menuduh Trump mendukung aset digital secara penuh adalah konflik kepentingan yang terbuka, terutama mengingat keluarganya telah menghasilkan kekayaan besar melalui peluncuran proyek enkripsi. Lembaga pengawas etika juga telah memperingatkan, menyatakan bahwa peta jalan ini tidak hanya tidak melindungi investor biasa, tetapi malah akan membuat mereka menghadapi risiko yang lebih besar.
Akuntabel. Direktur Eksekutif AS Tony Carrk mengkritik tajam: "Mari kita perjelas: Waktu yang dihabiskan Trump untuk menyalahgunakan kekuasaan presiden dan mengumpulkan uang melalui transaksi enkripsi koin yang shady untuk dirinya dan keluarganya jauh lebih banyak daripada waktu yang dihabiskan untuk membantu pekerja Amerika. Laporan yang mengklaim diri ini, pada dasarnya hanyalah daftar keinginan industri yang menyamar sebagai kebijakan pemerintah." Ini secara langsung menyasar konflik kepentingan enkripsi Trump.
Enam, Latar Belakang dan Tantangan Penerbitan Laporan
Sebenarnya, laporan enkripsi mendalam ini mungkin tidak mendapatkan perhatian luas yang diharapkan oleh Gedung Putih. Karena belum ada kesepakatan baru, tarif yang lebih tinggi terhadap mitra dagang utama AS seperti Kanada, Australia, dan India dapat mulai berlaku pada 1 Agustus. Keributan seputar Jeffrey Epstein juga terus berkembang, hubungan antara presiden dan finansial yang tercoreng ini menimbulkan pertanyaan baru.
Kesimpulan: Laporan kebijakan enkripsi komprehensif pertama pemerintah Trump, bertujuan untuk menetapkan "ibu kota enkripsi global", mengeluarkan sinyal kuat dalam hal pelonggaran regulasi, mendukung inovasi swasta (terutama stablecoin), membangun cadangan Bitcoin, dan keras menolak CBDC. Meskipun didukung oleh industri enkripsi, potensi konflik kepentingan di baliknya dan efektivitas perlindungan terhadap investor biasa, masih akan memicu perdebatan sengit. Permainan mendalam kebijakan enkripsi AS, sedang memasuki tahap kunci menjelang pemilihan presiden.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Laporan enkripsi 166 halaman pemerintah Trump: Menargetkan "Kota Enkripsi" global, memperbarui rencana cadangan strategis Bitcoin, mendorong stablecoin
Pemerintahan Trump merilis laporan kebijakan enkripsi yang berat, bertujuan untuk menetapkan kepemimpinan global Amerika Serikat di bidang aset digital. Laporan tersebut mengkritik keras kebijakan regulasi pada masa Biden, menyerukan Kongres untuk mengesahkan undang-undang yang melindungi hak pengguna untuk melakukan penyimpanan mandiri dan transaksi P2P, serta mendesak SEC dan CFTC untuk membuka perdagangan tingkat federal, mendorong adopsi stablecoin untuk mempertahankan dominasi dolar, sambil tegas menentang uang digital Bank Sentral (CBDC). Laporan ini juga merinci rencana "strategi cadangan Bitcoin" yang sangat diperhatikan, yang dikelola oleh Departemen Keuangan, tetapi menjelaskan bahwa aset yang disita akan diprioritaskan untuk digunakan secara sah. Kebijakan ini mendapatkan dukungan dari industri enkripsi dan beberapa anggota parlemen, tetapi juga memicu kontroversi mengenai konflik kepentingan dan perlindungan investor.
Satu, Perubahan Kebijakan: Dari "Tak Terbayangkan" ke "Zaman Keemasan Amerika"
Tepat setahun yang lalu, Gedung Putih merilis laporan sepanjang 166 halaman yang menjelaskan bagaimana Amerika Serikat dapat menjadi "ibu kota enkripsi dunia", yang tampaknya merupakan khayalan. Namun, dengan masuknya Donald Trump ke Gedung Putih — yang selama kampanye mengambil sikap mendukung Bitcoin dengan tegas — ini telah menjadi kenyataan.
Dokumen mendalam berjudul "Meningkatkan Kepemimpinan Amerika Serikat dalam Teknologi Keuangan Digital" ini mengklasifikasikan cryptocurrency sebagai "teknologi generasi berikutnya" yang setara dengan kereta api dan internet. Laporan ini diawali dengan kritik tajam terhadap lingkungan regulasi pemerintah sebelumnya, mengutuk pemerintahan Joe Biden atas kelebihan wewenang regulasi, dan menciptakan "lingkungan yang bermusuhan" bagi perusahaan di industri.
Laporan bersumpah bahwa teknologi enkripsi akan menjadi bagian dari "Era Emas Baru Amerika", yang bertujuan untuk menuntun pemerintah federal ke jalan baru untuk membalikkan banyak perusahaan fintech yang memutuskan untuk memindahkan bisnis mereka ke luar negeri. Laporan tersebut secara langsung menunjukkan manfaat politiknya: survei menunjukkan bahwa Trump saat ini memiliki tingkat dukungan sebesar 72% di antara investor enkripsi. Mengingat saat ini diperkirakan ada 72 juta orang Amerika yang memiliki aset digital, angka ini sangat signifikan.
Kedua, Kebijakan Inti: Melonggarkan Regulasi, Menyambut Inovasi, Mendorong Stablecoin
Poin-poin kunci dalam laporan mencakup:
Tiga, Sikap Tegas: Menolak Keras Uang Digital Bank Sentral (CBDC)
Laporan dengan tegas memperingatkan bahwa dukungan untuk inovasi tidak boleh diperluas hingga Uang Digital Bank Sentral (CBDC). Laporan tersebut meminta Kongres untuk membuat undang-undang yang mencegah Federal Reserve untuk meluncurkan dolar digitalnya sekarang atau di masa depan. Diikuti dengan kalimat yang cukup bermakna:
Dengan kata lain, Amerika Serikat tidak hanya ingin melarang CBDC di dalam negeri, tetapi juga bermaksud untuk mencegah negara ekonomi utama lainnya meluncurkan CBDC mereka sendiri. Negara-negara seperti Australia dan Kanada telah menangguhkan rencana semacam itu, sementara Bank Sentral Inggris baru-baru ini juga menyatakan keraguannya terhadap kebutuhan "Britcoin". Namun, Bank Sentral Eropa tampaknya bertekad untuk memajukan euro digital, khawatir bahwa stablecoin yang diprivatisasi dan didukung dolar dapat melemahkan euro dan mempengaruhi stabilitas keuangan. Ini menyoroti kompetisi global CBDC yang sengit.
Empat, Cadangan Strategis Bitcoin: Detail dan Pertanyaan
Laporan memperbarui bagian kunci dari agenda Trump sebelum pemilihan umum November — rencana "Cadangan Strategis Bitcoin".
Laporan mengonfirmasi bahwa cadangan tersebut (termasuk inventaris aset digital lainnya) "akan dikelola oleh Kementerian Keuangan, yang akan mendirikan sebuah kantor untuk mengelola dan mengendalikan rekening kustodian terkait." Meskipun cadangan akan sebagian besar berasal dari penyitaan aset digital para penjahat, laporan tersebut menambahkan:
Ini berarti bahwa tidak ada jaminan bahwa 100% Bitcoin yang disetorkan oleh penjahat akan masuk ke dalam cadangan. Laporan ini pada dasarnya mengulangi pernyataan awal yang dibuat oleh Trump ketika menandatangani perintah eksekutif pada bulan Maret tahun ini, tetapi lima bulan telah berlalu dan masih ada banyak pertanyaan yang belum terjawab. Laporan ini menegaskan bahwa Departemen Keuangan dan Departemen Perdagangan akan bertanggung jawab untuk mengembangkan cara yang "netral anggaran" untuk mendapatkan lebih banyak BTC, tetapi tidak menjelaskan strategi spesifik. Meskipun Departemen Keuangan telah menyerahkan "pertimbangan untuk membangun dan mengelola cadangan tersebut", laporan tersebut mengakui bahwa gudang cadangan belum beroperasi. Manajemen cadangan strategis Bitcoin dan penggunaan aset yang disita tetap menjadi fokus.
Lima, Reaksi: Pujian dan Kritikan Tajam Berdampingan
Enam, Latar Belakang dan Tantangan Penerbitan Laporan
Sebenarnya, laporan enkripsi mendalam ini mungkin tidak mendapatkan perhatian luas yang diharapkan oleh Gedung Putih. Karena belum ada kesepakatan baru, tarif yang lebih tinggi terhadap mitra dagang utama AS seperti Kanada, Australia, dan India dapat mulai berlaku pada 1 Agustus. Keributan seputar Jeffrey Epstein juga terus berkembang, hubungan antara presiden dan finansial yang tercoreng ini menimbulkan pertanyaan baru.
Kesimpulan: Laporan kebijakan enkripsi komprehensif pertama pemerintah Trump, bertujuan untuk menetapkan "ibu kota enkripsi global", mengeluarkan sinyal kuat dalam hal pelonggaran regulasi, mendukung inovasi swasta (terutama stablecoin), membangun cadangan Bitcoin, dan keras menolak CBDC. Meskipun didukung oleh industri enkripsi, potensi konflik kepentingan di baliknya dan efektivitas perlindungan terhadap investor biasa, masih akan memicu perdebatan sengit. Permainan mendalam kebijakan enkripsi AS, sedang memasuki tahap kunci menjelang pemilihan presiden.